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【2012.8-广州】被诉垃圾烧不透 广州李坑厂被扣10万

被诉垃圾烧不透 广州李坑厂被扣10万

8月23日,3名来自白云区永兴村的村民代表前往广州市城管委接访现场对李坑垃圾焚烧厂进行投诉。当日下午,接到村民举报后,城管部门前往李坑垃圾焚烧厂查看,初步确认存在垃圾焚烧不完全现象,并从下拨经费中扣除10万元作为处罚处理。

李坑焚烧厂的村民监管员反映了该厂存在垃圾焚烧不透彻、炉渣有塑料袋等生料问题后,运营商因此被扣减10万元的垃圾处理费。在23日的广州城管委月度接访活动上,城管委有关负责人对监管员表示感谢,并要求李坑焚烧厂立即停炉整改。

问题一垃圾车滴漏如“下大雨”

“不论是旧车还是使用不久的新车,都会滴漏,像下大雨一样”,昨日,李坑焚烧厂所在的广州永兴村村民范燕芬向城管委负责人反映,垃圾车运输过程存在普遍的严重滴漏现象,造成村民的道路沿线臭味严重,严重影响道路附近村民的日常生活环境。

广州市城管委环卫处李处长回应时坦言,滴漏问题确实给市民带来了影响,这个问题主要是由于车辆用久,压缩导致胶条变形,以及对胶条维护不到位,导致密闭性降低。目前,行业主管部门正在抓紧出台措施,改造运输车辆并加强监督,对进入李坑焚烧厂和兴丰填埋场的垃圾车,今年要出台定期检验计划。

市城管委环卫处有关负责人还表示,针对滴漏问题,还将在运输前挤去水分,这项工作在压缩站完成。按计划,广州年底前将完成半数以上压缩站的改造工程。此外,则是加强执法,对于滴漏车辆进行处罚。

问题二焚烧不透炉渣中有塑料袋

“灰渣坑长期存在很多还未完全烧透的垃圾及生料排出在坑内”,李坑垃圾焚烧发电厂环保监督队长黄照培指着从现场拍来的照片说,这些就是从焚烧炉出来的炉渣,很多东西没有烧透。记者从相片上看到,黑色的炉渣中还有许多花花绿绿的东西。

据黄照培介绍,针对上述问题,市城管委于8月20日下发了处理函件,对营运单位作出扣减10万元垃圾处理费和当月考核扣5分的处理。处理的理由是“李坑垃圾焚烧发电厂因设备故障,有出生料的情况发生”。

对此,广州市城管委纪委书记黎家宾表示,接下来将要求业务部门研究,尽快解决完善。

而具体负责这项业务的广州废弃物管理中心副主任张刚表示,“首先感谢村民的监督”,李坑焚烧厂的规范运营要靠政府、企业、专家和民众的监督,村民进驻焚烧厂后,有了很好的监督效果。

“你们讲的问题是客观的。”张刚说,为什么会出现生料,这是由于垃圾是一捆一捆进入焚烧炉的,而炉是斜的,没有烧透就流出来,出现这种情况是不应该的,已经停炉检查了,下一步计划在垃圾储藏室解决这一问题,先把垃圾捣碎了再进焚烧炉。

问题三缺乏指导规范监管难到位

据村民反映,监督制度建立以后,村民监管组驻厂监管,但相关的培训汇报没有明确的告知,对发现问题如何督促厂方整改没有一个规范的制度指导。“这样的所谓监管形同虚设,根本没有任何监管作用。”村民监督员范燕芬因此向城管委提出要求,“给出能够能够直接对话的人,24小时通话的。”

范燕芬还表示,在有关监管的烟气数据等方面,希望政府将焚烧厂上报给政府的相关数据也备份给监管组,以便监管员学习和监督是否达标运行。

回应多层级同监管出问题严扣分

对于监管机制方面,徐贵林表示,目前焚烧厂是有运营商威立雅公司运营的,在其之上是广日集团,而广州城市废弃物管理中心、市城管委设施处和市城管委本身都是其监管部门和单位。

张刚回应,村民监管员可以联系废弃物管理中心副主任李晖和驻厂监督组长。同时他还表示,李坑焚烧厂实行的是“企业运营、政府监管”的模式,环保问题有环保部门监管,规范性、安全则由城管委废管中心监管组监管;同时进行量化考评,政府与运营方签订了相关合同,按照合同,安全、环保方面不规范操作,出问题的要根据情况实施扣分,每扣1分,就要扣减营运部门垃圾处理费用2000元。